來(lái)源：2月8日《新華每日電訊》
作者：新華每日電訊記者 謝云挺
浙江錢(qián)塘江上游的衢州市，所轄的6個(gè)縣（市、區(qū)）都屬浙江山區(qū)26縣的加快發(fā)展地區(qū)，近年來(lái)這個(gè)地級(jí)市迅速崛起的資本市場(chǎng)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的重要力量。
2021年以來(lái)，衢州市新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)10家，位列浙江省第5位，上市公司總數(shù)將達(dá)到16家（其中2家已過(guò)會(huì)未掛牌），連續(xù)兩年新增家數(shù)位列周邊浙皖閩贛四省九地市第一。不僅實(shí)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）上市公司區(qū)塊全覆蓋，而且，實(shí)現(xiàn)了滬深北交易所各板塊全覆蓋。
“加快發(fā)展地區(qū)更要重視培育資本市場(chǎng)”
主營(yíng)電力設(shè)備的科潤(rùn)智能控制股份有限公司是衢州首家北交所上市企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模原本在江山市的企業(yè)中并不突出，但借助多層次資本市場(chǎng)改革的契機(jī)，公司從新三板“跳”到北交所，成了當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)備領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
“公司發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)就是在掛牌新三板之后。”科潤(rùn)智能董事長(zhǎng)王榮說(shuō)，登陸新三板不僅讓企業(yè)團(tuán)隊(duì)更有凝聚力，還獲得了寶貴的發(fā)展資金。2022年7月，科潤(rùn)智控登陸北交所，募資1.5億元用于新的生產(chǎn)基地。“目前公司訂單充足，正在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，開(kāi)拓儲(chǔ)能產(chǎn)品，向電力設(shè)備集成商轉(zhuǎn)型。”
“上市公司是發(fā)展的加速器、資源的整合器，作為加快發(fā)展地區(qū)的衢州更要重視培育資本市場(chǎng)，為想上市的企業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，去擁抱資本市場(chǎng)的春風(fēng)。”衢州市委書(shū)記高屹說(shuō)，圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”，政企同心，推動(dòng)衢州高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際中心城市、四省邊際共同富裕示范區(qū)。
記者了解到，衢州上市公司群體正成為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“加速器”。“十三五”期間，衢州上市公司數(shù)量雖只占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的0.7%，卻貢獻(xiàn)了6%的營(yíng)收和12%的利潤(rùn)。
系列政策措施激發(fā)更多企業(yè)上市熱情
2022年4月，衢州市出臺(tái)“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃2.0版，提出到2025年末全市上市公司數(shù)量要達(dá)到30家以上、總市值達(dá)到3000億元以上的目標(biāo)。“市委、市政府高度重視資本市場(chǎng)工作，出臺(tái)一系列支持資本市場(chǎng)發(fā)展和企業(yè)上市掛牌的政策措施。”衢州市金融辦主任丁麗霞說(shuō)，目前，衢州已經(jīng)形成了資金全過(guò)程參與、政策全周期支持、服務(wù)全鏈條保障的工作格局。
創(chuàng)設(shè)衢州市企業(yè)上市與投資并購(gòu)促進(jìn)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“衢上會(huì)”）便是舉措之一。這個(gè)由上市公司、擬上市企業(yè)、上市培育企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)等共同自愿結(jié)成的社會(huì)組織，2022年6月成立后，通過(guò)當(dāng)好企業(yè)助手、政府幫手、組織能手“三個(gè)角色”，積極幫助衢州企業(yè)獲取資金、人才和產(chǎn)業(yè)資源，助攻企業(yè)上市、助力股權(quán)投資、助推并購(gòu)重組。
“在政府政策引導(dǎo)下，衢州不少企業(yè)都在爭(zhēng)取上市。”浙江永和制冷股份有限公司董事長(zhǎng)童建國(guó)說(shuō)，永和股份2021年7月成為衢州市第10家A股上市公司，得益于地方政府精心培育和政策支持。企業(yè)上市后，取得了寶貴的資金，公司在高端含氟高分子材料上將更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)發(fā)展將邁上新的臺(tái)階。
丁麗霞說(shuō)，衢州市出臺(tái)政策，突出股改階段過(guò)程性支持，提高結(jié)果性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在高管培訓(xùn)、企業(yè)股改、效益增長(zhǎng)等多方面給予企業(yè)政策支持，減輕企業(yè)上市負(fù)擔(dān)。一批企業(yè)上市后帶來(lái)的鯰魚(yú)效應(yīng)，激發(fā)了更多企業(yè)的上市熱情。
“綠色金改”夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基座
據(jù)了解，2014年衢州獲批浙江省綠色金融綜合改革試點(diǎn)市，2017年又獲批國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。“綠色金改”其要義就是圍繞綠色發(fā)展推動(dòng)金融供給側(cè)系列改革。
經(jīng)過(guò)三年省級(jí)試點(diǎn)、五年國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的有力探索實(shí)踐，衢州綠色金融改革在全國(guó)首創(chuàng)了碳賬戶(hù)金融、安環(huán)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)減量管理模式、生豬無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧保險(xiǎn)、用電營(yíng)商環(huán)境綜合責(zé)任險(xiǎn)、電動(dòng)自行車(chē)險(xiǎn)等百余個(gè)項(xiàng)目，形成金融有力支持產(chǎn)業(yè)高效率轉(zhuǎn)型、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)體系。
“巨大的轉(zhuǎn)型壓力倒逼我們改革。”衢州市原副市長(zhǎng)、衢州市企業(yè)上市與投資并購(gòu)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王良春說(shuō)，衢州“綠色金改”不是簡(jiǎn)單做產(chǎn)品，而是關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)介紹，衢州從標(biāo)準(zhǔn)、政策、效益、產(chǎn)品等方面，進(jìn)行系列開(kāi)創(chuàng)性的探索，取得了一系列可復(fù)制易推廣的標(biāo)志性成果。
比如，衢州在2021年構(gòu)建的涉及工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和居民生活七大領(lǐng)域的碳賬戶(hù)體系，目前已建立239.6萬(wàn)個(gè)碳賬戶(hù)，其中，規(guī)上企業(yè)覆蓋率達(dá)100%。這些企業(yè)的“碳賬戶(hù)”與融資掛鉤，金融資源通過(guò)“碳賬戶(hù)”向綠碼主體傾斜。碳賬戶(hù)建立以來(lái)，衢州的碳賬戶(hù)貸款規(guī)模已達(dá)533億元，金融機(jī)構(gòu)讓利近3000萬(wàn)元。
衢州市副市長(zhǎng)楊圓華表示，通過(guò)推進(jìn)“綠色金改”，使得各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步看好衢州、支持衢州，近兩年來(lái)，12家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)與衢州市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聚集衢州工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域，“十四五”期間為衢州提供授信8700億元、風(fēng)險(xiǎn)保障10萬(wàn)億元，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融支持力度大幅提升。
丁麗霞說(shuō)，以前，衢州地區(qū)的貸款利率水平是全省最高的，資金貴，企業(yè)發(fā)展當(dāng)然也會(huì)受到影響。通過(guò)“綠色金改”，倒逼衢州緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在需求，走出了一條金融助力衢州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。近三年來(lái)，衢州全市企業(yè)貸款加權(quán)平均利率從6.03%降至4.52%，下降1.51個(gè)百分點(diǎn)，降幅大大高于浙江省平均水平，為衢州有統(tǒng)計(jì)以來(lái)最低。
